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为认真贯彻落实黔党办发[2003]6号文件精神,切实抓好全省农村党员干部现代远程教育培训工程,现提出以下实施意见。
一、发挥农广校五级办学优势
农广校办学22年来,已形成中央、省、地、县、乡五级办学网络体系。目前,全省有86个县(市、区)农广校和450个乡镇教学点,在校生15800人,每年通过农广校培训农民20万人次。省农广校承担着全省农村远程教育和农民技术培训的重任,是一所利用现代媒体对农民实施终身教育的农村远距离成人中等专业学校。教学手段以电视、卫星和统一的教材、统一制作的课件(VCD、录像带)、统一的教学计划为主,实行老师面授辅导和收看电视教学及VCD、录像带相结合。农广校的办学重心已下沉到乡镇和有条件的行政村,在农民技术培训方面,中央农广校成立了农民科技教育培训中心,经省编委批准,省农广校也成立了贵州省农民科技教育培训中心,相应地各个地区和县都成立了农民科技教育培训中心,农广校与农民科技教育培训中心实行两块牌子一套人员。农民培训所需的政治理论,农村政策与法律法规,农产品市场信息和无公害食品生产、种植、养殖等培训教材都由农业部农民科技教育培训中心提供教材,在全省农村党员干部现代远程教育培训工作中,发挥了应有的作用及从上到下的体系办学优势。
二、培训对象及内容
农广校的培训对象为农村知识青年和村级干部(含农村党员干部)及部分不具备中专、大专、本科学历的乡镇干部(含农技干部)。对农村知识青年的培训,主要是针对全省每年15万左右回到农村的初、高中毕业生的中等职业技术教育培训。对村级干部培训,主要是针对全省25747个行政村的党支部书记和村委会主任及后备干部的中专学历培训。农村党员培训,主要是针对农村党员所需要的政治理论、领导科学、农村政策、法律法规、农业结构调整、加入世贸组织、农产品市场信息、无公害农产品生产、种植业、养殖业的农业科技知识培训。
三、培训形式及层次
(一)省、地、县成立农村党员干部现代远程教育工程领导小组,党委、政府分管领导任正、副组长,成员单位为组织部、人事局、党校、财政局、教育局、文广局、农业局(含农广校)、科技局。领导小组办公室设在党委组织部。
(二)培训形式为脱产、函授、短期三种,以函授和短期两种培训形式为主。
(三)整合教育资源,发挥各自优势。建设省、地、县电视台调剂一个频道,统一定时段,按时开播农村党员干部培训教学节目,协调好党校、农广校和教育部门关系,充分发挥党校、农广校、教育部门三个远程教学网络的作用。在教学内容、课程设置、课件开发、资源共享、维护管理等方面统一指挥、协调管理,形成整体合力。
(四)为便于管理和组织学员学习,培训班办在乡镇,乡镇党委书记任班主任,党委组织委员任副主任。
(五)乡镇教学点挂两块牌子,“农广校教学点”和“农村党员干部现代远程教育基地”。
四、目标及任务
(一)2003年12月底前在遵义市13个县(市、区)的227个乡镇、黔东南州16个县(市)的206个乡镇和贵阳市9个县(市、区)83个乡镇挂上“农广校教学点”和“农村党员干部现代远程教育基地”牌子。
(二)2005年12月底前,拟在六盘水市、安顺市、黔南州、黔西南州、毕节地区和铜仁地区的48个县948个乡镇挂上“农广校教学点”和“农村党员干部现代远程教育基地”牌子。
(三)2005年12月底前,拟在贵阳市、遵义市、黔东南州和六盘水市11578个村培训23156名村党支部书记和村委会主任,使每个村基本达到2-3名中专学历生,对这4个市(州)的农村党员干部普遍培训一遍,让他们掌握2-3门农业科技知识。
(四)2005年12月底前,使其余的5个地、州14169个村的50%的村党支部书记和村委会主任经过培训达到中专学历,50%的农村党员干部得到培训。
(五)农广校工作重心下沉,中专招生主要以农村党支部书记和村委会主任学历培训为主,农民技术培训主要以农村党员干部培训为主,充分发挥农广校送教上门,容量大、覆盖广、成本低、快捷有效的培训形式。
(六)拟在2005年前建设100个农民科技书屋和20个农业科教音像资料库,以满足广大农村党员干部和人民群众渴望学习科技文化知识的要求。
五、农村党员干部培训经费预算方案
方案一、2005年前,拟在全省25747个行政村培训55000名村党支部书记和村委员主任。
方案二、2005年前,拟在全省74万名农村党员中,培训60万名农村党员,每期培训时间为20天左右。
培训费计算如下:
55000人×900元=4950万元
60万人×100元=6000万元
以上两项合计人民币壹亿零玖佰伍拾万元。
方案三、由省财政每年给省农广校解决200-300万元农村党员干部培训费。
方案四、省农广校提出每年农村党员培训计划,根据培训一名学员需多少经费,由省财政厅列入年度财政预算解决。
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